人民日报社人民智库专家把脉福建自贸试验区

为总结福建自贸试验区五年建设成果，提炼以制度创新推动高质量发展的“福建样本”，省商务厅（自贸办）与《人民论坛》杂志社合作，组织人民日报社人民智库专家来福建开展调研。专家组由国家发改委、商务部、中国贸易促进会、中央党校、上海财经大学等数位知名专家学者组成。

7月29-31日，专家组走访福建自贸三个片区，分别考察厦门片区大数据服务中心、国际航运科创中心、跨境电商产业园、集成电路设计服务平台、“一站式”航空维修基地，平潭片区行政服务中心、台胞台企服务中心、总部经济大楼、台湾创业园、跨境电商园，福州片区1233国际供应链管理平台、先进制造业技术服务中心、物联网产业创新发展中心、基金小镇等重点平台。7月31日下午，专家组与省商务厅（自贸办）及省政府研究中心、福建师范大学、厦门大学、省委党校等省内研究机构专家开展座谈交流，共同为福建自贸试验区发展出谋划策、建言献智。

专家组对福建自贸试验区建设成效予以积极评价，认为福建自贸试验区深入贯彻五大发展理念，制度创新呈现系统性、整体性、协同性、便利性、示范性、开放性、持续性、灵活性、前瞻性“九大特点”，与开放、需求、治理、服务、发展“五大结合”，彰显理论研究、新闻传播、推广应用“三大价值”。

专家组指出

福建自贸试验区主动对标高水平国际经贸规则，制度创新走在全国前列，多项试点经验被全国复制推广，依托“互联网+政务”打造优质营商环境，大幅提高投资、贸易、金融便利化水平。自贸试验区主动加强与自主创新示范区“双自联动”，航空维修、集成电路等平台建设成效显著，逐步成为具有国际竞争力的高端产业集聚区和高质量发展承载区。同时，福建自贸试验区发挥沿海近台优势，深化两岸全面融合，在跨境电商合作、职业资格采认、“三创”基地建设等领域开展独创性探索，中欧班列、丝路海运建设构建了海丝与陆丝连接的新通道。

专家组建议

福建自贸试验区要深入研究国际经贸新形势和常态化疫情防控新变化，着力弥补流量不足、人才短缺等短板，高起点、高标准谋划未来发展。一要主动服务国家战略。立足对台特色，拓展政策空间，推动两岸深度融合，建设两岸共同市场。发挥海丝核心区优势，支持建设“一带一路”结算中心，大力发展海铁联运。二要对标国内外最高标准。大胆借鉴上海临港新片区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区政策措施，积极争取自贸试验区扩区体质，向自由港看齐，从便利化转向自由化。三要推进深层次改革。加强与国家部委沟通，积极争取支持，进一步突破营商环境短板，深入推进简政放权，推动自贸试点经验在更大范围、更广领域复制推广。四要打造科技创新第一动力。积极布局“从0到1”的产业，深入推进“双自联动”，构建跨境创新网络，推动产业链、价值链、供应链进入全球高端领域。

省商务厅党组书记、厅长、省口岸办主任、省自贸办主任吴南翔出席座谈会，围绕自贸创新、流量、对台、体制、人才等方面，与专家进行交流。省商务厅钟木达、刘德培副厅长参加座谈，刘德培副厅长全程陪同专家组调研，三个自贸片区管委会领导分别陪同本地调研。

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编辑 | 白建红

审校 | 徐   潇

供稿 | 自贸政策研究处